湘西土家族苗族自治州

人民政府办公室明传发电

州政办明电[2007]30号

湘西自治州人民政府办公室

关于深入开展农资打假专项治理行动的通知

各县市人民政府、州直有关单位：

为了严厉打击制售假劣农资行为，切实保护农民合法权益，保障农业生产安全和农产品质量安全，州人民政府决定在全州深入开展农资打假专项治理行动。现就有关事项通知如下：

一、提高认识，加强领导。深入开展农资打假专项治理行动是实现农业和农村经济工作目标的迫切需要，对于提高农业综合生产能力，保持粮食稳定增产，实现农民持续增收，建设社会主义新农村和促进我州现代农业发展都具有十分重要的意义。各级各部门务必高度重视农资打假工作，加强对专项治理行动的领导。州人民政府成立湘西自治州农资打假专项治理行动领导小组，由州人民政府副州长吴彦承任组长，州政府副巡视员罗天明、州政府副秘书长刘光复、州农业局局长吴振文任副组长，州工商局、州质监局、州公安局、州畜牧局、州农机局主要负责人为领导小组成员。领导小组办公室设在州农业局，负责专项治理行动的日常工作，吴振文兼任办公室主任。

二、明确思路，制定目标。农资打假专项治理行动要坚持“着力治本、标本兼治、打防结合、综合治理”和属地化管理原则，上下联动，打假扶优。要从加强源头治理、狠抓市场监管、强化服务指导和加强制度建设四个方面入手，严把农资的生产、流通和使用三个关口，努力推动农资打假工作由重点抓市场检查向抓源头治理和市场检查并重转变，由重点抓案件查处向全程监管和案件查处并重转变，由重点抓打假治劣向抓促进放心农资供应和打假治劣并重转变。引导建立新型的农资产销机制，提高放心农资产品覆盖率，进一步健全和完善农资市场监管制度，切实提高农资监管部门为农服务能力、农民维护自身权益能力和农资企业诚信经营能力，防止坑农害农事件发生。

三、突出重点，整体推进。在开展农资打假专项治理行动中，要突出重点，整体推进。一要抓住重点品种。全州要集中力量重点整顿种子、农药、肥料、农膜、兽药、饲料、鱼苗鱼种及农机具等农资市场秩序，力争产品质量比去年提高5个百分点。二要抓住重点季节。当前重点做好春耕备耕期间的农资打假工作,大力开展放心农资下乡活动，确保春耕生产安全，保证农民放心购买和使用农资产品。三要抓住重点部位。加大对农资生产企业、农资批发市场以及乡村农资集散地经营单位（门店、摊点），特别是乡村流动商贩的检查，彻底封堵假冒伪劣农资流通渠道。要狠抓大案要案查处，对一些群众投诉的事件要发现一起、查处一起。对市场秩序混乱的地区要集中督办，重点整治，净化市场。

四、强化职责，明确分工。农业部门负责做好农资打假专项治理行动综合协调工作，履行好工作职责，加大执法检查力度，依法查处各类涉农违法案件。工商行政部门负责农资生产、经营单位的证、照和宣传广告的专项治理，坚决取缔无证、无照非法生产、经营农资的单位、摊点、门店，严厉打击诱导农民的虚假广告违法行为。质监部门负责农资生产企业的专项治理，从源头堵住假劣农资进入流通领域，特别要对农资生产企业采购的原材料及农资生产过程加大质量技术监管力度，使企业生产的产品合格、优质。公安部门负责查处有关行政机关移送的假冒伪劣农资违法犯罪案件，维持农资打假专项治理行动中的社会治安秩序，保障专项治理行动顺利进行。财政部门负责做好农资打假专项治理行动的经费保障工作，确保专项治理行动顺利开展。

五、强势宣传，营造氛围。要充分发挥舆论宣传在农资打假中的导向和监督作用，通过电视、广播、网络、报刊等各种媒体，利用发放宣传资料、悬挂横幅标语等多种宣传形式，宣传农资法规知识，普及农资识假辩假常识，推广放心农资，交流先进经验，报道打击假劣农资的典型案件，震慑违法犯罪分子，形成全社会关心和支持农资打假的氛围。

六、加强督查，落实责任。各县市要精心组织，统一部署，形成合力，共同开展好农资打假专项治理工作。要制定农资打假专项治理行动实施方案，确定工作重点，细化工作任务和重大活动，明确工作进度安排，落实责任人员。各县市要于3月15日前将农资打假专项治理行动实施方案、农资打假和监管工作第一责任人、分管责任人、联系人报州农业局（联系电话：8222461）。分别于7月1日和12月1日前报送上半年和全年农资打假专项治理行动工作总结。对专项治理行动中出现的问题、重要情况要随时上报。

二○○七年三月十二日