多方争取培训订单  努力实现培训与用工对接

保靖县阳光办

2005年10月13日

保靖县位于湘西自治州中部，总人口28.66万人，其中农业人口24.43万人，现有农村劳动力14.7万人，其中农村富余劳动力为7.5万人。近年来，劳务收入迅速增长，2005年全县外出务工5.03万个，预计创劳务收入1.3亿元。劳务收入一项实现人平纯收650元，占年人均收入的40%左右。

自去年7月国家农业部等六部委组织农村劳动力转移培训阳光工程项目在我县实施以来，保靖县农村劳动力转移培训阳光工程领导小组办公室作为县政府实施农村劳动力转移培训阳光工程的主管机构，切实履行政府的指导、规范、协调、服务职能，主动地、更好地服务和促进培训转移的发展，加速农村城市化进程。同时，立足实际，按照项目实施方案的要求，成立了县阳光工程领导小组和专门办公室，严格执行基地认定办法和项目管理办法，以“订单”培训为重点，通过宣传发动，政策推动，培训主动，服务促动和订单带动等有效措施，让农村劳动力转移培训阳光工程真正成为一项民心工程，惠泽全县25万土家、苗寨农民百姓。一年多来，我县多方争取培训订单，签订用工合同，实现培训与用工对接，现订单培训农村劳动力2141人，已安置电动缝纫工396人；电子操作工201人；农用车驾驶167人；计算机操作员1097人；为我县农民脱贫致富奔小康搭建了一个新的平台，使劳务收入成为农民增收的主渠道。

一、加强部门协作，努力拓宽订单转移就业渠道。

我县阳光办充分发挥农业、财政、劳动、科技、教育、县妇联、团委等部门协作作用，通过资金捆绑、人才资源整合，以基地培训为载体，目前与20多家企业签订用工合同，其中县内3家，省内5家，省外12家。如太平洋电脑培训学校在湘西大型现场招聘会上与广东东莞品翔电子塑料制品有限公司签订计算机操作员100名，与广东省江门市香港冠华国际控股有限公司签订电子电工200名；通达信息中介职业培训中心与广东东莞益顺服装厂和浙江车阳圣亚服装有限公司签订500名用工合同；保靖县农机校培训中心与福州泰金机电有限公司签订长年用工合同。一年多来，通过订单培训转移就业电子操作工201人，电动缝纫工396人，餐饮业160人，其它用工1035人。树立了以计算机操作员、电子操作工、电动缝纫工、餐饮服务员、农用车驾驶员、气、氧焊工、农机维修工为主的劳务品牌。

二、设立办事处，使订单对口适用。

我县5个阳光工程培训基地在深圳、广州、东莞、浙江等地设立了办事处，每个办事处派驻1人，对外推介学员资源，并负责做好就业信息收集和转出人员的跟踪服务工作。如广东东莞益顺服装厂、浙江东阳圣亚美服装有限公司各500名的用工合同签订。

三、抓就近“订单”，使学员进城就业与顾家两不误。

近几年来，随着县城民营经济的发展，城镇化水平的提高，餐饮、酒店、制造等用工量大的行业的职业技能需求在我县也有一定市场空间。如通达信息中介职业培训中心与县幸福大酒店、魅力四射娱乐休闲会所签订的160名餐饮酒店服务员培训的学员全部就地安置。这样进城务工的学员一般农忙时节都可以回家忙农活，做到打工、农活两不误，既顾家又赚钱。

四、跟踪服务，提高“订单”就业质量。

县阳光办不定期派人到学员上岗的单位了解情况，征求用人单位和农民工的意见，及时沟通，劝说企业树立正确的用工观念，增强学员的凝聚力和向心力，降低流失率和损失率，要求企业让利于“工”，适当提高学员工资，改善食宿和工作条件，并采取继续培训的措施，提升企业文化，增加文体活动，购买保险及按时发放工资等，使企业与上岗学员实现“双赢”，从而提高“订单”就业质量。

五、党政领导高度重视

自实施农村劳动力转移培训阳光工程以来，我县党委政府给予高度重视。一是成立了由分管农业的副县长为组长的领导小组。农业、财政、劳动、科技、教育、县妇联、团委、建设、农办等部门主要负责人为成员的领导机构，并设立专门办公室（由科教站、局办公室组成），由县农业局副局长为办公室主任，专抓该项工程。各乡镇人民政府也成立了相应的领导班子，协调做好宣传发动组织生源等工作。二是县政府及时拨付配套资金和工作经费。同时，分管农业副县长梁远新与原农业部在我县挂职闫石副书记在北京各联系一个订单培训企业。

六、发挥农业信息网主导作用，加强劳动力供需计算机网络建设，使“订单”电子化。

我县通过阳光工程信息网，整理、收集，及时发布阳光工程受训学员档案信息，企业招工动态信息，解决各类企业的劳动力需求和各层次的就业。这项工作我们虽刚刚起步，但方便快捷，效果明显。

七、鼓励企业采取走出去、请进来的办法，使订单兑现更便捷。

通过学员与用人单位面对面的交流，达成用工协议，减少中间环节，即提高了企业形象，又降低了学员求职成本和风险，提高订单培训的可靠、可信度，也大大提高了招聘效果。

我县阳光工程完全实行市场化运作，学员是否能顺利安置就业既是工程管理办法的要求，更是学员及亲属最关注、最热心的事。我们始终坚持培训工作以政府推动、学校主办、部门监管、农民受益的原则，以市场就业为导向，以转移到非农领域就业为目标，多方争取培训订单，同培训单位一道努力提高培训质量，实现培训与用工对接，保证受训农民转移就业。