二○○六年度湘西自治州

农区统一灭鼠工作实施方案

州农业局

  农区鼠害是威胁我州农业生产，尤其是粮食生产的一种重要生物灾害。近年来，我州农区鼠害面积有所扩大，危害程度有所加重，农作物产量损失呈上升趋势，农村灭鼠的安全隐患问题较为突出，为确保人民身体安康和农业生产安全，切实搞好农区灭鼠工作，根据国办发〔2003〕63号、农办发〔2004〕1号、湘农业联[2004]10号、湘农业发〔2004〕10号、湘植保字〔2005〕3号和湘农业发〔2006〕27号精神，结合本州实际情况，特制定本实施方案。

一、工作目标

通过大面积统一投放安全、高效杀鼠剂为主的农区鼠害综合治理技术，实现农区鼠害有效控制；大力推广应用“毒饵站”等灭鼠新方法，进一步提高鼠害综合治理技术的到位率和普及率；全州实施农区统一灭鼠面积100万亩，灭鼠效果达85%以上，农田春季鼠密度（夹捕法）控制在3%以下，预计平均每亩挽回粮食产量16.2公斤，共挽回粮食1620万公斤，新增加效益达2200万元以上。

二、组织领导

1、成立农区统一灭鼠指挥部：由州农业局分管植保植检工作的副局长孟凡阜任指挥长，吴秋明任副指挥长，黄启艾、肖可、向楚清、田桂华为成员，负责对全州农区统一灭鼠工作的部署。各县市相应成立指挥部，组织实施部署统一灭鼠工作。

2、设立全州农区灭鼠办公室。州灭鼠办公室设在州植保植检站内，由吴秋明任办公室主任，彭德超任副主任，主要负责制定实施方案、工作计划、宣传发动、专业技术培训、技术指导、毒饵配送和资料数据汇总等工作。各县市相应设立农区灭鼠办公室负责统一灭鼠日常工作。

三、方法与步骤

1、统一思想，提高认识，切实加强对灭鼠工作的领导。要将农区统一灭鼠工作作为建设社会主义新农村的一项措施予以重视，根据农村灭鼠工作的公益性、社会性、防灾性的特点，认真向政府领导做好汇报工作，力争将其纳入政府工作的议事日程，多方筹措资金，争取将农区统一灭鼠纳入政府财政预算，层层建立灭鼠目标责任制；并与爱卫会协调，开展城乡统一灭鼠工作，加大对农村灭鼠的人力、财力投入，使本辖区的统一灭鼠工作落到实处。

2、大力宣传发动、营造灭鼠工作声势。利用电视、电台、报纸和宣传橱窗等宣传手段，广泛宣传灭鼠的意义，营造强大的灭鼠声势，充分调动广大群众的积极性、主动性和创造性。

3、抓好技术培训、大力推广农村灭鼠综合治理新技术。逐级

开展灭鼠技术培训，县培训到乡（镇）、乡（镇）培训到村、村培训到组，每个村至少要有2名以上的投药员。要利用书籍、技术挂图和音像制品等宣传资料，普及全民科学灭鼠知识，推广应用物理灭鼠、生态灭鼠、生物灭鼠和药物灭鼠技术，大力推广应用“毒饵站”等灭鼠新方法。

4、搞好鼠情监测。各县市应根据不同生态区域建立3—5个鼠情监测点，应安排专人、专项经费做好农区鼠情监测工作，定期发布鼠情情报（每个季度发布一次），以便掌握各地鼠情，各县市还要抓好流行性出血热、钩端螺旋体等鼠传疾病发生信息的报送工作，做到早发现、早上报、早控防。

5、建立鼠害综合治理示范区。各县市要加大示范区建设，扩大或轮换示范区，至少建立1个鼠害综合治理示范区（农田灭鼠1000亩以上和农户住宅灭鼠150户左右），开展高标准、高质量统一灭鼠示范，带动全州灭鼠工作的开展。要结合本地实际，加强灭鼠技术的研究，探索适合本地的灭鼠有效方法，为大面积统一灭鼠提供技术指导。

6、时间安排：

春季农区统一灭鼠：2005年3月10日—4月20日为止。其中3月10日—3月20日，开展宣传发动，制定工作计划，做好灭鼠工作经费、物质等各项准备工作；3月20日—4月20日全面开展全州春季统一灭鼠工作。季农区统一灭鼠：9月—10月全面开展全州秋季农区统一灭鼠工作。

7、操作规程：由于鼠类具有活动能力强、活动范围广、繁殖速度快、食量大、食性杂等特点。因此，灭鼠必须以村或镇（街）为单位进行集中统一灭鼠。在投药前一周左右应做好断绝鼠粮工作，灭鼠过程中应坚持综合防治原则，安全、高效、经济原则，环境治理与药物消杀并重原则；坚持“三个集中”即：集中时间、集中人力、集中财力；坚持“五不漏”原则即：县（市）不漏乡（镇）、乡（镇）不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏房间和农田；坚持“六个统一”原则即：统一指挥、统一行动、统一时间、统一配药、统一用药、统一处理。

8、毒饵的配送：根据湖南省农业厅、湖南省工商行政管理局、湖南省爱国卫生运动委员会联合下发文件湘农业联[2004]10号文件精神，湘西自治州植保植检站是我州唯一指定的灭鼠剂毒饵配制单位，其他任何单位或个人不得配制毒饵。各县市灭鼠所需毒饵由该县市灭鼠指挥部到湘西自治州植保植检站统一购买，然后分发到各乡镇，由各乡镇分发到村，村分到组投药员，按照统一部署，集中时间统一投药。根据我州实际情况，灭鼠剂毒饵原药选择抗凝血慢性杀鼠剂敌鼠钠盐。

9、毒饵投放技术：据各地鼠密度的实际情况，在统一时间内进行连续三晚的饱和投毒。在鼠密度高的区域，如计划播种玉米、花生、水稻的农田和村边、沟边田等，要进行集中、重点投毒。 

农舍：室内每间屋投放4—6堆，每堆10—20克，沿墙边投放，放于老鼠经常出入的地方。做到晚上放，早晨收。户投量300

—400克。家禽家畜应在投药期间进行暂时的圈养。

农田：以农舍为中心向外辐射，以50—100米为重点投放区，逐步减少投饵量（即递减法）。离农舍50米范围内在鼠类经常活动的地方，每5米投一堆，每堆10克，亩投量200—250克；离农舍50—100米范围内，沿田土边每5—7米投一堆，每堆5—10克，亩投量150—200克；离农舍四周100米以外，沿田土边每7—10米投一堆，每堆5—10克，亩投量100—150克。

四、几点要求

1、各县市农业行政主管部门及执法部门应按照国务院办公厅63号文件、农业部等十一部委13号文件精神，继续加大执法力度，整顿鼠药市场，坚决取缔无鼠药定点经营资格的单位和个人，严厉打击非法制贩“毒鼠强”等违禁杀鼠剂的违法犯罪活动，确保农村灭鼠工作得到全面落实。

2、各县市灭鼠指挥部要认真做好该辖区内统一灭鼠的检查、指导工作，落实灭鼠专项经费。灭鼠办公室要认真搞好灭鼠效果的调查，收集典型材料，做好资料的汇编，春季灭鼠于4月15日前，秋季灭鼠于10月15日前，写出灭鼠工作总结，上报州灭鼠指挥部。

3、安全注意事项：投药期间应搞好宣传，注意人畜安全，若误食慢性杀鼠剂敌鼠钠盐等，可用维生素K1作为解毒剂。

二○○六年三月九日